證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)盡職調(diào)查工作指引

第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查工作 ,提高盡職調(diào)查工作質(zhì)量,根據(jù)《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,制定本指引。
第二條 本指引所稱盡職調(diào)查是指證券公司及基金管理公司子公司(以下簡稱管理人)勤勉盡責(zé)地通過查閱、訪談、列席會(huì)議、實(shí)地調(diào)查等方法對業(yè)務(wù)參與人以及擬證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,并有充分理由確信相關(guān)發(fā)行文件及信息披露真實(shí) 、準(zhǔn)確、完整的過程。
本指引所稱業(yè)務(wù)參與人,包括原始權(quán)益人、資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu) 、托管人、信用增級機(jī)構(gòu)以及對交易有重大影響的其他交易相關(guān)方。
第三條 本指引是對管理人盡職調(diào)查工作的一般要求 。凡對投資者作出投資決策有重大影響的事項(xiàng),不論本指引是否有明確規(guī)定,管理人均應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)進(jìn)行盡職調(diào)查。
第四條 管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本指引的要求制定完善的盡職調(diào)查內(nèi)部管理制度,建立健全業(yè)務(wù)流程,并確保參與盡職調(diào)查工作的相關(guān)人員能夠恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力。
第五條 對計(jì)劃說明書等相關(guān)文件中無中介機(jī)構(gòu)出具專業(yè)意見的內(nèi)容,管理人應(yīng)當(dāng)在獲得充分的盡職調(diào)查證據(jù)材料并對各種證據(jù)材料進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行獨(dú)立判斷。
對計(jì)劃說明書等相關(guān)文件中有中介機(jī)構(gòu)出具專業(yè)意見的內(nèi)容,管理人應(yīng)當(dāng)結(jié)合盡職調(diào)查過程中獲得的信息對專業(yè)意見的內(nèi)容進(jìn)行審慎核查。對專業(yè)意見有異議的,應(yīng)當(dāng)要求中介機(jī)構(gòu)做出解釋或者出具依據(jù);發(fā)現(xiàn)專業(yè)意見與盡職調(diào)查過程中獲得的信息存在重大差異的,應(yīng)當(dāng)對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、復(fù)核,并可聘請其他中介機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。


第二章 盡職調(diào)查內(nèi)容及要求
第一節(jié) 對業(yè)務(wù)參與人的盡職調(diào)查
第六條 對業(yè)務(wù)參與人盡職調(diào)查的主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)參與人的法律存續(xù)狀態(tài)、業(yè)務(wù)資質(zhì)及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況等。
第七條 對特定原始權(quán)益人的盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)基本情況:特定原始權(quán)益人的設(shè)立、存續(xù)情況;股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)及治理結(jié)構(gòu);
(二)主營業(yè)務(wù)情況及財(cái)務(wù)狀況:特定原始權(quán)益人所在行業(yè)的相關(guān)情況;行業(yè)競爭地位比較分析;最近三年各項(xiàng)主營業(yè)務(wù)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表及主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、資本市場公開融資情況及歷史信用表現(xiàn);主要債務(wù)情況、授信使用狀況及對外擔(dān)保情況 ;對于設(shè)立未滿三年的,提供自設(shè)立起的相關(guān)情況;
(三)與基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)情況:特定原始權(quán)益人與基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)情況;相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)控制制度等。
第八條 對資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)基本情況:資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立、存續(xù)情況;最近一年經(jīng)營情況及財(cái)務(wù)狀況;資信情況等;
(二)與基礎(chǔ)資產(chǎn)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)情況:資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)資產(chǎn)管理服務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)以及法律法規(guī)依據(jù) ;資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)資產(chǎn)管理服務(wù)的相關(guān)制度 、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制措
施;基礎(chǔ)資產(chǎn)管理服務(wù)業(yè)務(wù)的開展情況;基礎(chǔ)資產(chǎn)與資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)自有資產(chǎn)或其他受托資產(chǎn)相獨(dú)立的保障措施。
第九條 對托管人的盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容 :
(一)托管人資信水平;
(二)托管人的托管業(yè)務(wù)資質(zhì);托管業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。
第十條 對提供信用增級的機(jī)構(gòu)的盡職調(diào)查,應(yīng)當(dāng)充分反映其資信水平及償付能力,包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)基本情況:公司設(shè)立、存續(xù)情況;股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)及治理結(jié)構(gòu);公司資信水平以及外部信用評級情況;
(二)主營業(yè)務(wù)情況及財(cái)務(wù)狀況:公司最近三年各項(xiàng)主營業(yè)務(wù)情況、財(cái)務(wù)報(bào)表及主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析及歷史信用表現(xiàn) ;主要債務(wù)情況、授信使用狀況及對外擔(dān)保情況等;對于設(shè)立未滿三年的,提供自設(shè)立起的相關(guān)情況;
(三)其他情況:業(yè)務(wù)審批或管理流程、風(fēng)險(xiǎn)控制措施 ;包括杠桿倍數(shù)(如有)在內(nèi)的與償付能力相關(guān)的指標(biāo);公司歷史代償情況等。
第十一條 盡職調(diào)查過程中,對于單一應(yīng)收款債務(wù)人的入池應(yīng)收款的本金余額占資產(chǎn)池比例超過 15%,或者債務(wù)人及其關(guān)聯(lián)方的入池應(yīng)收款本金余額合計(jì)占資產(chǎn)池的比例超過 20%的,應(yīng)當(dāng)
視為重要債務(wù)人。對于重要債務(wù)人,應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查其經(jīng)營情況及財(cái)務(wù)狀況,反映其償付能力和資信水平。
第十二條 對與基礎(chǔ)資產(chǎn)的形成、管理或者資產(chǎn)證券化交易相關(guān)的其他重要業(yè)務(wù)參與人的盡職調(diào)查,應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:參與人的基本情況、資信水平;參與人的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì) 、過往經(jīng)驗(yàn)以及其他可能對證券化交易產(chǎn)生影響的因素。
第二節(jié) 對基礎(chǔ)資產(chǎn)的盡職調(diào)查
第十三條對基礎(chǔ)資產(chǎn)的盡職調(diào)查包括基礎(chǔ)資產(chǎn)的法律權(quán)屬、轉(zhuǎn)讓的合法性、基礎(chǔ)資產(chǎn)的運(yùn)營情況或現(xiàn)金流歷史記錄 ,同時(shí)應(yīng)當(dāng)對基礎(chǔ)資產(chǎn)未來的現(xiàn)金流情況進(jìn)行合理預(yù)測和分析。
第十四條對基礎(chǔ)資產(chǎn)合法性的盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:基礎(chǔ)資產(chǎn)形成和存續(xù)的真實(shí)性和合法性;基礎(chǔ)資產(chǎn)權(quán)屬、涉訴、權(quán)利限制和負(fù)擔(dān)等情況;基礎(chǔ)資產(chǎn)可特定化情況 ;基礎(chǔ)資產(chǎn)的完整性等。
第十五條對基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合法性的盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:基礎(chǔ)資產(chǎn)是否存在法定或約定禁止或者不得轉(zhuǎn)讓的情形;基礎(chǔ)資產(chǎn)(包括附屬權(quán)益)轉(zhuǎn)讓需履行的批準(zhǔn)、登記、通知等程序及相關(guān)法律效果;基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的完整性等。
第十六條管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同基礎(chǔ)資產(chǎn)的類別特性對基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流狀況進(jìn)行盡職調(diào)查,應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容 :基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量狀況;基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性和歷史記錄;基礎(chǔ)資產(chǎn)未來現(xiàn)金流的合理預(yù)測和分析。


第三章 盡職調(diào)查報(bào)告
第十七條 管理人應(yīng)當(dāng)建立盡職調(diào)查工作底稿制度。盡職調(diào)查工作底稿是指管理人在盡職調(diào)查過程中獲取和制作的、與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)相關(guān)的各種工作記錄和重要資料的總稱。
盡職調(diào)查工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映盡職調(diào)查工作。
第十八條管理人應(yīng)當(dāng)在盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上形成盡職調(diào)查報(bào)告。
盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明調(diào)查的基準(zhǔn)日 、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查程序等事項(xiàng)。
盡職調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)證券化項(xiàng)目是否符合相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定發(fā)表明確意見。
盡職調(diào)查工作組全體成員應(yīng)當(dāng)在盡職調(diào)查報(bào)告上簽字 ,并加蓋管理人公司公章和注明報(bào)告日期。


第四章 附 則
第十九條 對于資產(chǎn)支持證券申請?jiān)谧C券交易場所轉(zhuǎn)讓的 ,在資產(chǎn)支持證券備案完成后、掛牌轉(zhuǎn)讓前,管理人應(yīng)當(dāng)參照本指引的規(guī)定,持續(xù)履行盡職調(diào)查義務(wù)。
第二十條管理人應(yīng)當(dāng)保留盡職調(diào)查過程中的相關(guān)資料并存檔備查,全面、如實(shí)反映盡職調(diào)查全過程,相關(guān)資料自資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃終止之日起至少保存十年。
第二十一條 本指引由中國證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本指引自發(fā)布之日起施行。

最后編輯于:2018-08-27 21:33
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