我公司的實(shí)際投資人是澳大利亞籍華人張先生，當(dāng)初考慮到張先生以外籍華人名義持股在出資及外資企業(yè)變更手續(xù)上存在麻煩，故借用境內(nèi)居民陳先生等人的名義辦理工商登記，公司實(shí)際由張先生出資并經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)陳先生要求查閱公司會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料。我們認(rèn)為陳先生只是公司掛名股東，張先生才是真正的股東，因此，不宜將公司財(cái)務(wù)資料交給陳先生。但陳先生威脅說(shuō)他將訴諸法院。請(qǐng)問(wèn)陳先生可以告我們嗎？我們應(yīng)該怎么辦？
--------- 讀者：馬麗

你所咨詢的情況在實(shí)際生活中并不少見(jiàn)，一些原本居住在境內(nèi)的華人通過(guò)不同渠道加入外國(guó)籍，但是他們還是需要繼續(xù)在境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者一些境外華人想到境內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但是因?yàn)榕侣闊谑蔷鸵跃硟?nèi)的親戚、朋友的名義投資設(shè)立公司或者購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)股票，其中不少最后釀成糾紛。

首先，應(yīng)當(dāng)指出的是，依據(jù)我國(guó)相關(guān)外商投資法律法規(guī)的規(guī)定，外國(guó)投資者來(lái)華投資，無(wú)論是與中國(guó)的公司或企業(yè)共同舉辦合營(yíng)企業(yè)或獨(dú)立設(shè)立外資企業(yè)，均必須經(jīng)由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，并到工商部門(mén)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)，該審批行為是我國(guó)法律賦予有關(guān)主管部門(mén)的行政權(quán)利。你公司由境內(nèi)居民陳先生等人的名義辦理工商登記，應(yīng)為內(nèi)資企業(yè)，張先生系外國(guó)投資者，不能成為你公司股東。在沒(méi)有矛盾的情況下，可以通過(guò)外資并購(gòu)等方式將你公司變更為外商投資企業(yè)，以確認(rèn)張先生的股東身份。但是在目前情況下，要確認(rèn)張先生為公司實(shí)際投資人，只能通過(guò)訴訟實(shí)現(xiàn)。

其次，股東身份應(yīng)當(dāng)由公司的股東名冊(cè)和工商登記確認(rèn)。你公司由陳先生等人的名義辦理工商登記，因此，工商登記確認(rèn)的公司股東應(yīng)為陳先生等人。即使你公司可以提供實(shí)際出資情況等證據(jù)材料，也必須通過(guò)提起確認(rèn)股權(quán)之訴來(lái)確認(rèn)張先生的股東身份。如果陳先生提起訴訟主張股東的知情權(quán)，你公司不能以陳先生僅僅是掛名股東為由進(jìn)行抗辯。

第三，股東享有知情權(quán)，在股東知情權(quán)受到侵害的情況下，股東可以起訴公司。股東對(duì)公司的知情權(quán)是股東權(quán)利的內(nèi)容之一。根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定，股東享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，公司股東有權(quán)查閱公司會(huì)計(jì)賬簿，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)提出建議或者質(zhì)詢。公司作為股東投資載體應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將公司會(huì)計(jì)賬簿送交股東查閱。如果公司拒絕提供查閱，股東可以請(qǐng)求人民法院要求公司提供查閱。因此，如果你公司在陳先生提出書(shū)面查閱要求后15日內(nèi)沒(méi)有提供查閱，陳先生可以向法院起訴你公司。當(dāng)然，如果你公司有合理根據(jù)認(rèn)為陳先生查閱會(huì)計(jì)賬簿有不正當(dāng)目的，可能損害你公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應(yīng)當(dāng)自陳先生提出書(shū)面請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)書(shū)面答復(fù)他并說(shuō)明理由。如果陳先生仍然提起訴訟，你公司可以以此作為抗辯理由。

總之，根據(jù)你所述情形，陳先生雖然是掛名股東，他仍然依法享有知情權(quán)，并且可以據(jù)此起訴你公司。在此情形下，張先生應(yīng)當(dāng)盡快與陳先生協(xié)商解決辦法，確認(rèn)張先生的實(shí)際股東身份，并辦理外資審批和工商變更登記手續(xù)。如果無(wú)法協(xié)商，張先生應(yīng)當(dāng)立即提起確權(quán)訴訟，確認(rèn)其系你公司的實(shí)際投資人，并辦理外資審批和工商變更登記手續(xù)。同時(shí)，我們必須提醒大家的是，如果沒(méi)有進(jìn)行必要的法律關(guān)系設(shè)計(jì)，不要輕易委托他人以他人的名義進(jìn)行投資活動(dòng)。

(本文載于《科技創(chuàng)業(yè)》2007年2月號(hào))