市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上講就是法制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)、投資離不開(kāi)法律的引導(dǎo)、保障和規(guī)范。創(chuàng)業(yè)者如能了解一些常用法律，以法律規(guī)范其投資、經(jīng)營(yíng)和管理行為，將會(huì)大有裨益；反之，則可能會(huì)走很多彎路：或者權(quán)益得不到保障，或者糾紛不斷，或者受到行政處罰甚至被追究刑事責(zé)任。

在您開(kāi)始創(chuàng)業(yè)前，您需要了解我國(guó)的基本法律環(huán)境。我國(guó)尚處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，在許多領(lǐng)域仍有很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制還比較多，許多經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需經(jīng)審批，行政檢查比較多，稅外費(fèi)用也時(shí)有發(fā)生。隨著市場(chǎng)化程度、政府經(jīng)濟(jì)管理水平和企業(yè)自律能力的提高，上述問(wèn)題將會(huì)逐步得到解決，創(chuàng)業(yè)法律環(huán)境將會(huì)越來(lái)越好。

我國(guó)是成文法國(guó)家，執(zhí)法和司法均以法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件為依據(jù)，判例不是法律，沒(méi)有普遍約束力，但具有越來(lái)越大的參考意義，特別是最高人民法院公布的案例。但是，勿庸置言，案例對(duì)創(chuàng)業(yè)者有很多借鑒意義，值得研究學(xué)習(xí)。

在我國(guó)，設(shè)立企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如果從事特定行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還須事先取得相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件。我國(guó)企業(yè)立法已經(jīng)不再延續(xù)按企業(yè)所有制形式立法的舊模式，而是按企業(yè)組織形式分別立法，根據(jù)《民法通則》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》等法律的規(guī)定，企業(yè)的組織形式可以是股份有限公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，其中以有限責(zé)任公司最為常見(jiàn)。設(shè)立企業(yè)您還需要了解《企業(yè)登記管理?xiàng)l例》、《公司登記管理?xiàng)l例》等工商管理法規(guī)、規(guī)章，企業(yè)發(fā)生涉及企業(yè)登記事項(xiàng)的變更，須及時(shí)辦理變更登記，以保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益。設(shè)立特定行業(yè)的企業(yè)，您還有必要了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，了解有關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)、高科技園區(qū)、軟件園區(qū)（基地）等方面的法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)地方規(guī)定，這樣有助于您選擇創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)，以享受稅收等優(yōu)惠政策。

我國(guó)實(shí)行法定注冊(cè)資本制，如果您不是以貨幣資金出資，而是以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資或以股權(quán)、債權(quán)等出資，您還需要了解有關(guān)出資、資產(chǎn)評(píng)估等法規(guī)規(guī)定。科技創(chuàng)業(yè)者在成立公司或增資擴(kuò)股時(shí)通常最為關(guān)注如何以無(wú)形資產(chǎn)出資問(wèn)題。我國(guó)法律規(guī)定，以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資，必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，而且以工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)作價(jià)出資的金額不得超過(guò)有限公司注冊(cè)資本的20%，經(jīng)確認(rèn)為高新技術(shù)成果的，也不得超過(guò)35%。因此，以無(wú)形資產(chǎn)出資就要受到評(píng)估和出資比例的兩重限制，許多投資者為了回避這些限制，采取一些變通辦法安排股東間的出資問(wèn)題，但是往往由于沒(méi)有采取相應(yīng)的配套措施，以至留下后患，埋下糾紛的種子。此外，在創(chuàng)業(yè)初期，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)盡可能從不同方面周全考慮企業(yè)的前景和因此將會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題，詳細(xì)制訂企業(yè)章程。在實(shí)踐中，絕大部分創(chuàng)業(yè)者不重視企業(yè)章程的制訂，往往使用工商局的格式文本，結(jié)果在糾紛發(fā)生時(shí)，無(wú)章可循，導(dǎo)致矛盾久拖不決以致激化，很多企業(yè)被迫解散，有的甚至因分歧嚴(yán)重?zé)o法就解散形成共識(shí)。

企業(yè)設(shè)立后，您需要了解企業(yè)需要繳納哪些稅？您還需要了解企業(yè)基本財(cái)務(wù)制度，了解哪些支出可以列入成本，開(kāi)辦費(fèi)、固定資產(chǎn)怎么攤銷等等，以合理計(jì)劃，減輕稅負(fù)。您需要聘用員工，這其中涉及勞動(dòng)法和社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，您需要了解勞動(dòng)合同、試用期、服務(wù)期、商業(yè)秘密、競(jìng)業(yè)禁止、工傷、養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等諸多規(guī)定。應(yīng)當(dāng)建立基本規(guī)章制度，對(duì)員工進(jìn)行必要的法律和規(guī)章的培訓(xùn)，從創(chuàng)業(yè)初期即規(guī)范運(yùn)作，以防患于未然。對(duì)于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言，您還需要處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，您需要了解著作權(quán)、商標(biāo)、域名、商號(hào)、專利、技術(shù)秘密等各自的保護(hù)方法，建立起完整的、立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。必須指出的是，建立相應(yīng)的制度，保存好相關(guān)文件資料對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相當(dāng)重要。當(dāng)然，在保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，還要尊重別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中要充分考慮與在先權(quán)利和已有技術(shù)的沖突的可能，并進(jìn)行必要的論證。此外，您在業(yè)務(wù)中還要了解《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》等基本民商事法律以及相關(guān)行業(yè)管理的法律法規(guī)。

企業(yè)發(fā)展到一定的程度，創(chuàng)業(yè)者通常會(huì)考慮擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，這將涉及到風(fēng)險(xiǎn)投資、外商投資、資產(chǎn)重組、股票發(fā)行和上市等方面的法律問(wèn)題，您需要了解我國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，關(guān)注我國(guó)外商投資、股票發(fā)行和上市方面的法律要求，研究海外上市的可能性。把握這方面的法律，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，才能既不會(huì)在資本面前投降，又能與資本緊密合作，真正將企業(yè)做大做強(qiáng)。

企業(yè)發(fā)展了，企業(yè)的關(guān)鍵管理人員、技術(shù)人員的穩(wěn)定性以及其創(chuàng)造性就顯得尤其重要，企業(yè)就有必要考慮建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制。國(guó)外有成功的激勵(lì)模式，但是我國(guó)的法律環(huán)境和法律背景與美國(guó)等國(guó)家有很大的差別，在具體制度上也不相同，比如股票回購(gòu)、優(yōu)先股、股權(quán)的實(shí)現(xiàn)等等。因此，必須建立既合法有效，又具有可操作性的激勵(lì)機(jī)制，才能發(fā)揮作用，增強(qiáng)凝聚力。

以上只是簡(jiǎn)單列舉創(chuàng)業(yè)企業(yè)常用的法律，在企業(yè)實(shí)際運(yùn)作中還會(huì)遇到大量法律問(wèn)題。本專欄將結(jié)合案例，就創(chuàng)業(yè)企業(yè)常見(jiàn)的法律問(wèn)題進(jìn)行分析，也歡迎廣大讀者提出您所碰到的法律問(wèn)題。

(本文發(fā)表于《科技創(chuàng)業(yè)》2003年1月號(hào))