法律橋網(wǎng)友Rgszx咨詢：請(qǐng)問(wèn)，原廠會(huì)計(jì)以個(gè)人名義向銀行借款給單位使用，現(xiàn)單位倒閉后該款未還，由國(guó)資公司負(fù)責(zé)清理。銀行在追償時(shí)，國(guó)資公司具函，以“承諾書”的方式同意約期歸還此筆個(gè)人借款，請(qǐng)問(wèn)，此“承諾書”是否具有法律效力，也就是銀行是否能憑“承諾書”向國(guó)資公司訴求債權(quán)？

上海馬建榮律師解答：所謂原廠會(huì)計(jì)以個(gè)人名義向銀行借款給單位使用，這種說(shuō)法本身在操作上就存在一定的異議，銀行對(duì)貸款人、貸款用途等進(jìn)行嚴(yán)格的審貸后才能放貸，當(dāng)然不排除有一些外部因素。

所以以下分析基于你的說(shuō)法都成立的基礎(chǔ)上，國(guó)資公司出具承諾書因沒(méi)有看到內(nèi)容，從你的表述看一為債務(wù)的承擔(dān)，二可能構(gòu)成對(duì)此筆債務(wù)的擔(dān)保，但無(wú)論是何種形式，只要此承諾函上有國(guó)資公司的公章，且內(nèi)容表述明確的，其本身當(dāng)然具有法律效力，至于構(gòu)成何種法律后果，需要根據(jù)承諾書的具體內(nèi)容來(lái)判斷。

Rgszx再咨詢：其承諾函所表述的主要是“該戶借款為某廠所用，現(xiàn)該廠已進(jìn)入破產(chǎn)清算階段，該廠的債權(quán)債務(wù)由國(guó)資委負(fù)責(zé)處理，該戶借款由國(guó)資委于2007年10月前償還”然后蓋有公章。

廣州辛巴哥哥律師解答：這承諾函構(gòu)成了對(duì)債務(wù)的承擔(dān)。該承諾是否有效呢？我認(rèn)為有待商榷。因?yàn)椋鶕?jù)擔(dān)保法的規(guī)定，政府機(jī)關(guān)的擔(dān)保是無(wú)效的，法律之所以這樣規(guī)定，乃在于國(guó)家機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)屬于公共財(cái)產(chǎn)，不能濫用于商業(yè)領(lǐng)域。本案中，國(guó)資委作出了債務(wù)的承擔(dān)的承諾，這也不符合保護(hù)國(guó)有公共財(cái)產(chǎn)的宗旨。因此，若本案訴諸法院，該承諾函很可能會(huì)被判定無(wú)效。若無(wú)效，則政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)效的賠償責(zé)任。另外，還可能會(huì)面臨法院的判決書能否得到執(zhí)行的問(wèn)題，因?yàn)閲?guó)家機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)能否執(zhí)行，這在實(shí)踐中有不同的結(jié)果。

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發(fā)表評(píng)論）,關(guān)于“國(guó)有企業(yè)關(guān)閉清算，國(guó)家政府部門出具的還款承諾函，性質(zhì)如何？”，若需聘請(qǐng)公司法律師，
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