隨著中國(guó)加入WTO,外資保險(xiǎn)公司和外資保險(xiǎn)中介公司將大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)也在不斷整合之中,為此中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司管理規(guī)定》和《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》,旨在規(guī)范保險(xiǎn)中介市場(chǎng)。相關(guān)規(guī)定均自2002年1月1日起施行。
保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)是在保險(xiǎn)公司授權(quán)范圍內(nèi)代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),其行為適用我國(guó)《民法通則》和《合同法》有關(guān)代理的法律規(guī)定,而保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司則是基于投保人或被保險(xiǎn)人的利益,為投保人與保險(xiǎn)人訂立保險(xiǎn)合同提供中介服務(wù)。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)是接受保險(xiǎn)當(dāng)事人的委托,專門從事保險(xiǎn)標(biāo)的的評(píng)估、勘驗(yàn)、鑒定、估損、理算等業(yè)務(wù)的單位。
保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)可以以合伙企業(yè)、有限公司或股份有限公司的形式設(shè)立,最低出資額均為人民幣50萬(wàn)元,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司則只能以有限公司和股份有限公司的形式設(shè)立,最低注冊(cè)資本為人民幣1000萬(wàn)元。上述保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立均分為籌建和開立兩個(gè)階段,經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建后方可成立籌建組,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成籌建工作,經(jīng)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),發(fā)給相應(yīng)的《許可證》后方可開業(yè)。保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)均須在保監(jiān)會(huì)核定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域和經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)營(yíng)業(yè),并須繳存營(yíng)業(yè)保證金或購(gòu)買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)須按出資額的5%繳存營(yíng)業(yè)保證金,而保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的營(yíng)業(yè)保證金則為其注冊(cè)資本的15%。
三個(gè)規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理作了比較明細(xì)的規(guī)定,并詳細(xì)列舉了有關(guān)禁止行為,還規(guī)定了監(jiān)督檢查的辦法,對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的行為,規(guī)定了明確的罰則。