各區縣房地局:
為了貫徹實施《中華人民共和國物權法》(以下簡稱《物權法》)和國務院修改后的《物業管理條例》(以下簡稱《條例》),現就本市物業管理有關工作提出如下意見,請遵照執行。
一、關于業主大會表決事項時建筑面積和人數的確定
根據《物權法》第七十六條規定,業主共同決定事項時,業主“專有部分的面積”按所持房地產權證記載的建筑面積(不包括停車位建筑面積)計算;房屋已出售并交付使用但尚未領取房地產權證的,按房屋銷(預)售合同確定的建筑面積(不包括停車位建筑面積)計算。其中,建設單位“專有部分的面積”為未銷售的物業建筑面積,不包括以下物業的建筑面積:(1)依法歸全體業主所有的物業;(2)停車庫;(3)配電房;(4)垃圾房;(5)不能單獨辦理產證的其他物業。“建筑物總面積”為所有業主享有“專有部分的面積”的總和。
“業主人數”按房地產權證數確定,一個產權證計為一個業主人數。房屋已出售并交付使用但尚未領取房地產權證的,按房屋銷(預)售合同數確定,一份合同計為一個業主人數。
二、關于建筑物及其附屬設施的費用分攤、收益分配
根據《物權法》第八十條的規定,在前期物業管理期間,建筑物及其附屬設施的維修、更新、改造、養護費用分攤或者利用物業共有部分所獲收益分配,按照《上海市住宅物業管理規定》第二十五條、第三十四條的規定執行。
業主大會成立后,可以通過管理規約等方式對建筑物及其附屬設施的維修、更新、改造、養護費用分攤或者利用物業共有部分所獲收益分配進行約定。沒有約定或者約定不明的,按照《上海市住宅物業管理規定》第二十五條、第三十四條的規定執行。
三、關于業主大會議事規則、管理規約的制定和修訂
《物權法》施行前制定的《業主大會議事規則》、《業主公約》、《業主臨時公約》的部分條款與《物權法》相關規定相抵觸的,在2007年10月1日之后,應按照《物權法》的規定執行;業委會應當對原《業主大會議事規則》、《業主公約》進行修訂,并在下一次業主大會會議召開時,提交業主大會表決。
四、相關工作要求
區縣房地產管理部門要加強《物權法》和《條例》的宣傳,做好貫徹實施過程中的銜接工作;要加強對業主大會、業主委員會的指導和監督,增強業主自律意識,完善民主協商機制,幫助其依法履行職責,維護廣大業主的合法權益;要對物業服務企業加強監督管理,推進物業管理市場有序競爭,促進物業服務企業不斷提高服務水平;要傾聽群眾意見,認真解決群眾反映的熱點、難點問題,切實把《物權法》、《條例》的各項規定落到實處。
物業服務企業要進一步增強服務意識,提高服務水平,積極配合政府部門做好小區綜合管理工作;要加強物業服務的分類管理,積極推進管理與作業分離的服務模式,不斷提高物業服務滿意度,提升行業的社會聲譽。
業主大會、業主委員會要在區縣房地產管理部門、街道辦事處和居民委員會的指導下,建立會議制度、業主接待制度、印章使用制度、檔案管理制度;完善業主大會、業主委員會、業主小組議事決策規則,不斷規范業主自我管理行為;廣大業主要根據《物權法》的規定,依法行使權利、承擔義務,不斷健全業主自我管理、自我約束的機制。
五、施行日期
本通知自發文之日起施行。