第一條(目的和依據(jù))
為了規(guī)范計(jì)算機(jī)公眾信息網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)信息的發(fā)布,保障統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,真實(shí)反映本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r,防止虛假、偽造統(tǒng)計(jì)信息的發(fā)布,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《上海市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)利用計(jì)算機(jī)公眾信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息(以下簡(jiǎn)稱發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息)的活動(dòng)適用本辦法。
第三條(有關(guān)用語的含義)
本辦法下列用語的含義是:
(一)計(jì)算機(jī)公眾信息網(wǎng)絡(luò),是指通過計(jì)算機(jī)之間的互聯(lián),進(jìn)行文字、聲音、圖像等電子信息的轉(zhuǎn)輸和交換,并向社會(huì)公眾開放和提供服務(wù)的種類計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的總稱。
(二)統(tǒng)計(jì)信息,是指運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法取得,并利用計(jì)算機(jī)公眾信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)資料。
第四條(管理部門)
上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱市信息辦)是本市計(jì)算機(jī)公眾信息網(wǎng)絡(luò)的行政管理部門,按其職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息活動(dòng)的監(jiān)督和管理。
上海市統(tǒng)計(jì)局(以下簡(jiǎn)稱市統(tǒng)計(jì)局)是本市統(tǒng)計(jì)工作的行政管理部門,按其職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息活動(dòng)的監(jiān)督和管理。
區(qū)、縣人民政府機(jī)構(gòu),按其職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息活動(dòng)的監(jiān)督和管理。
第五條(統(tǒng)計(jì)信息分類及內(nèi)容)
統(tǒng)計(jì)信息分為宏觀統(tǒng)計(jì)信息和微觀統(tǒng)計(jì)信息。
宏觀統(tǒng)計(jì)信息的內(nèi)容包括:
(一)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、投資、建筑業(yè)、財(cái)政、金融、物資、科技、利用外資、外貿(mào)、人口、城鄉(xiāng)人民生活等年度與月度統(tǒng)計(jì)資料;
(二)有關(guān)國(guó)計(jì)民生的大型普查、抽樣調(diào)查(如工業(yè)普查、農(nóng)業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、投入產(chǎn)出調(diào)查、基本單位普查)統(tǒng)計(jì)資料。
微觀統(tǒng)計(jì)信息的內(nèi)容是指為滿足用戶從事投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易、宣傳及其商業(yè)和社會(huì)需求,經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查得到的統(tǒng)計(jì)資料。
第六條(登記制度)
發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息實(shí)行登記制度。
發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息登記證(以下簡(jiǎn)稱登記證)由市信息辦統(tǒng)一制發(fā)。
無登記證的單位不得發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息。
第七條(登記申請(qǐng))
發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料,向市信息辦申請(qǐng)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息登記,經(jīng)核準(zhǔn)后,方可從事發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù):
(一)申請(qǐng)書;
(二)統(tǒng)計(jì)部門核發(fā)的統(tǒng)計(jì)登記證;
(三)其他有關(guān)材料。
第八條(核查期限)
市信息辦應(yīng)當(dāng)在接到登記申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出局面答復(fù),經(jīng)核準(zhǔn)同意的,發(fā)給登記證。
登記證每年驗(yàn)證一次。
第九條(統(tǒng)計(jì)信息的發(fā)布)
全市性重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息,由市統(tǒng)計(jì)局依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一公布。重要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)信息的范圍由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)界定。
區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)信息的發(fā)布。
人民政府其他部門發(fā)布本系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)信息,應(yīng)當(dāng)與同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的有關(guān)資料相一致。
各單位發(fā)布本單位的統(tǒng)計(jì)信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人核定,并與統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定相一致。
民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核批準(zhǔn)。
第十條(發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息的要求)
發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,應(yīng)當(dāng)注明登記證號(hào)、統(tǒng)計(jì)信息來源、統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布時(shí)間、單位名稱、負(fù)責(zé)人姓名。
民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織在發(fā)布經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果時(shí),還應(yīng)當(dāng)附有縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的審核批準(zhǔn)文件號(hào)。
第十一條(統(tǒng)計(jì)信息開發(fā)和轉(zhuǎn)輸單位的資格)
從事統(tǒng)計(jì)信息開發(fā)或者傳輸活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具有《上海市計(jì)算機(jī)公眾信息服務(wù)業(yè)準(zhǔn)營(yíng)證》。
第十二條(開發(fā)和傳輸統(tǒng)計(jì)信息的要求)
信息資源開發(fā)和服務(wù)單位在從事統(tǒng)計(jì)信息的開發(fā)時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息單位的登記證。
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)接入單位在提供發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息傳輸服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息單位的登記證。
第十三條(安全保密要求)
發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全保密制度。
屬于個(gè)人、家庭或者法人的單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)個(gè)人、家庭或者法人書面同意后方能發(fā)布。
第十四條(監(jiān)測(cè)檢查制度)
對(duì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息的內(nèi)容,市統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查。
第十五條(行政措施)
對(duì)違反本辦法第六條第三款、第七條、第十一條、第十二條規(guī)定的行為,市信息辦可以對(duì)其通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的可以取消其登記證。
第十六條(行政處罰)
對(duì)違反本辦法第九條、第十條、第十三條第二款規(guī)定的行為,市統(tǒng)計(jì)局或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。
第十七條(光盤管理)
利用光盤發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,參照本辦法執(zhí)行。
第十八條(應(yīng)用解釋部門)
本辦法由市信息辦會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行解釋。
第十九條(實(shí)施日期)
本辦法自1999年1月1日起施行。