法律橋網友chuhe168咨詢：行政合同有如下原則：本人親自履行原則。意思是，出于公共利益需要，行政合同中非常重視對方當事人因素，其履約能力等對公共利益的實現有重大影響。因此，與行政合同中行政機關選擇相對人權利相對應，行政合同必須由相對人本人親自履行，不能由他人代替履行。合同簽訂后，相對人必須自己親自履行合同，非經行政機關同意，不能隨意更換他人或委托他人履行。

本案中，醫保管理中心與一科技公司簽定合同，委托后者作為醫保信息的獨家代理商出版發行《醫保資訊》月刊，為廣大醫保職工提供信息服務，但后者又將雜志發行交由一廣告公司承辦。請問：科技公司與廣告公司的合同有效嗎？法律依據是什么？

廣州辛巴哥哥律師解答：從法學理論上，行政合同是行政主體為了實現行政管理目標而簽訂的合同，行政主體簽訂行政合同的目的是實現行政管理職能，維護公共利益，而不是為了自身的經濟利益。例如：土地征收合同、軍用物資訂購合同、公共工程承包合同等等。就本案而言，醫保管理中心與一科技公司簽定獨家代理商出版發行《醫保資訊》月刊的合同是否屬于行政合同，則有待探討。

行政合同中的“本人親自履行原則”上面提問者已經作了解釋，就本案而言，假設為行政合同，那么出現了非由本人親自履行的行為，是否必然導致合同無效呢？我認為不能據此當然認定合同無效，因為法律理論上并沒有規定此行為必然導致合同無效，而且也沒有法律作出了這樣的規定。法學理論上，規定了在合同相對人違反了“本人親自履行原則”的情況下，行政主體一方擁有“行政優益權”，具體表現為：有權解除合同，有權要求另一方給與賠償，有權單方變更合同。

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