結(jié)構(gòu)化私募資產(chǎn)管理計劃監(jiān)管政策解讀

前言

近期,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)根據(jù)中國證監(jiān)會于今年7月發(fā)布的《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作管理暫行規(guī)定》(以下簡稱“《暫行規(guī)定》”)出臺了《證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理計劃備案管理規(guī)范第1-3號》;其中,3號規(guī)范為針對結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃[1](以下簡稱“產(chǎn)品”)的特別規(guī)定(以下簡稱“3號規(guī)范”)。本文擬通過對《暫行規(guī)定》和3號規(guī)范的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行梳理和歸納,從而對證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在未來進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計和起草相關(guān)交易文本提供有益參考。

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要點(diǎn)

《暫行規(guī)定》

3號規(guī)范

遵循“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則,將產(chǎn)品與其他融資行為進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分

不得提供保本保收益[2]

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產(chǎn)品的總資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例不得超過法定標(biāo)準(zhǔn)[3]

(一)收益同享、虧損共擔(dān);

(二)可約定同時適用于享受收益和承擔(dān)虧損的比例;

(三)不得約定單方面保障優(yōu)先級投資者收益;

(四)資產(chǎn)管理人可先行承擔(dān)虧損,但不得獲取超額收益[4]

明確產(chǎn)品分類[5]和相應(yīng)杠桿倍數(shù)[6]以及產(chǎn)品的投資杠桿限制

不同類別產(chǎn)品的杠桿倍數(shù)限制:

(一)股票類、混合類:1倍;

(二)固定收益類產(chǎn)品:3倍;

(三)其他類產(chǎn)品:2倍。

明確產(chǎn)品類別,約定相應(yīng)投資范圍及投資比例、杠桿倍數(shù)限制[7]

進(jìn)行信息披露[8]

披露和揭示風(fēng)險、收益分配、風(fēng)控措施。

無相關(guān)內(nèi)容

防范產(chǎn)品嵌套投資風(fēng)險

向下穿透核查

穿透核查產(chǎn)品投資標(biāo)的,并禁止產(chǎn)品嵌套投資其他結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品劣后級份額[9]

投資其他金融產(chǎn)品應(yīng)向底層穿透審查,最終投向須符合《暫行規(guī)定》在杠桿倍數(shù)等方面的限制性要求[10]

向上穿透核查

無相關(guān)內(nèi)容

結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品不得作為委托資金,通過嵌套資產(chǎn)管理計劃的形式,設(shè)立不合規(guī)產(chǎn)品;不得配合明知其屬于結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品的委托資金進(jìn)行止損平倉等保本操作[11]

禁止第三方機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方投資產(chǎn)品劣后級份額

第三方機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方不得投資于產(chǎn)品劣后級份額[12]

產(chǎn)品投資者不得直接或間接影響資產(chǎn)管理人投資運(yùn)作(提供投資建議服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)同時認(rèn)購優(yōu)先級份額的情況除外)。

向投資者進(jìn)行產(chǎn)品推介

不得向投資者宣傳產(chǎn)品的預(yù)期收益率[13]

可通過業(yè)績比較基準(zhǔn)向優(yōu)先級投資者進(jìn)行產(chǎn)品推介,應(yīng)同時說明業(yè)績比較對象、業(yè)績比較基準(zhǔn)測算依據(jù)和測算過程等[14]

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結(jié)語

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上述要點(diǎn)為我們對《暫行規(guī)定》和3號規(guī)范中針對產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行的梳理。除此之外,《暫行規(guī)定》還明確,必須對產(chǎn)品劣后級份額認(rèn)購者的身份及風(fēng)險承擔(dān)能力進(jìn)行充分適當(dāng)?shù)谋M職調(diào)查,在產(chǎn)品名稱中應(yīng)包含“結(jié)構(gòu)化”或“分級”字樣;同時還規(guī)定了產(chǎn)品的投資杠桿上限,即,產(chǎn)品總資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例不得超過140%,非結(jié)構(gòu)化集合資產(chǎn)管理計劃(即“一對多”)的總資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例不得超過200%。值得一提的是,《暫行規(guī)定》和3號規(guī)范均將私募證券投資基金管理人納入了監(jiān)管范圍,即,私募證券投資基金管理人在發(fā)行產(chǎn)品的過程中,也應(yīng)嚴(yán)格遵守《暫行規(guī)定》和3號規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,在有效防范相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險的前提下,合法、有序地設(shè)計并發(fā)行相關(guān)產(chǎn)品。

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作者簡介:

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楊春寶律師,北京大成(上海)律師事務(wù)所高級合伙人。執(zhí)業(yè)20余年,系上海最早的70后高級律師。楊律師為國際知名出版物Asia Pacific Legal 500Asia Law Profiles多年推薦律師,并入圍Finance Monthly2016中國公司法律師大獎”,具有上市公司獨(dú)立董事任職資格,系復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院兼職導(dǎo)師、華東政法大學(xué)兼職研究生導(dǎo)師。楊律師執(zhí)業(yè)領(lǐng)域為:公司、投資、并購和基金,TMT,房地產(chǎn)和建筑工程,知識產(chǎn)權(quán),以及上述領(lǐng)域的爭議解決。電郵:chambers.yang@dentons.cn

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孫瑱律師,北京大成(上海)律師事務(wù)所律師。孫律師在執(zhí)業(yè)前從事企業(yè)管理工作十多年,具備優(yōu)秀的中英文雙語溝通和協(xié)調(diào)能力,同時也積累了非常豐富的企業(yè)運(yùn)營方面的知識和經(jīng)驗。孫律師執(zhí)業(yè)領(lǐng)域為:投資并購、私募基金和資本市場。電郵:sun.zhen@dentons.cn



[1] 《暫行規(guī)定》 第十四條 本規(guī)定涉及的相關(guān)術(shù)語釋義如下:(一)結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃,是指存在一級份額以上的份額為其他級份額提供一定的風(fēng)險補(bǔ)償,收益分配不按份額比例計算,由資產(chǎn)管理合同另行約定的資產(chǎn)管理計劃。

[1] 《暫行規(guī)定》 第四條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃,不得違背利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、風(fēng)險與收益相匹配的原則,不得存在以下情形:

(一)直接或者間接對優(yōu)先級份額認(rèn)購者提供保本保收益安排,包括但不限于在結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃合同中約定計提優(yōu)先級份額收益、提前終止罰息、劣后級或第三方機(jī)構(gòu)差額補(bǔ)足優(yōu)先級收益、計提風(fēng)險保證金補(bǔ)足優(yōu)先級收益等。

[1] 《暫行規(guī)定》 第四條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃,不得違背利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、風(fēng)險與收益相匹配的原則,不得存在以下情形:

(七)結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃的總資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例超過140%,非結(jié)構(gòu)化集合資產(chǎn)管理計劃(即“一對多”)的總資產(chǎn)占凈資產(chǎn)的比例超過 200%。

[1]3號規(guī)范 一、嚴(yán)格按照“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、風(fēng)險與收益相匹配”原則設(shè)計結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃。所謂利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、風(fēng)險與收益相匹配,是指在結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃產(chǎn)生投資收益或出現(xiàn)投資虧損時,所有投資者均應(yīng)當(dāng)享受收益或承擔(dān)虧損,但優(yōu)先級投資者與劣后級投資者可以在合同中合理約定享受收益和承擔(dān)虧損的比例,且該比例應(yīng)當(dāng)平等適用于享受收益和承擔(dān)虧損兩種情況。

二、結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃合同中不得約定劣后級投資者本金先行承擔(dān)虧損、單方面提供增強(qiáng)資金等保障優(yōu)先級投資者利益的內(nèi)容。

三、結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)投資標(biāo)的實際產(chǎn)生的收益進(jìn)行計提或分配,出現(xiàn)虧損或未實際實現(xiàn)投資收益的,不得計提或分配收益。

四、資產(chǎn)管理人可以按照《暫行規(guī)定》要求,通過以自有資金認(rèn)購的資產(chǎn)管理計劃份額先行承擔(dān)虧損的形式提供有限風(fēng)險補(bǔ)償,但不得以獲取高于按份額比例計算的收益、提取業(yè)績報酬或浮動管理費(fèi)等方式變相獲取超額收益。

五、不得通過合同約定將結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃異化為優(yōu)先級投資者為劣后級投資者變相提供融資的產(chǎn)品。

[1]《暫行規(guī)定》 第十四條 本規(guī)定涉及的相關(guān)術(shù)語釋義如下:(三)股票類結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃,是指根據(jù)資產(chǎn)管理合同約定的投資范圍,投資于股票或股票型基金等股票類資產(chǎn)比例不低于80%的結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃。

(四)固定收益類結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃,是指根據(jù)資產(chǎn)管理合同約定的投資范圍,投資于銀行存款、標(biāo)準(zhǔn)化債券、債券型基金、股票質(zhì)押式回購以及固定收益類金融產(chǎn)品的資產(chǎn)比例不低于80%的結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃。

(五)混合類結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃,是指資產(chǎn)管理合同約定的投資范圍包含股票或股票型基金等股票類資產(chǎn),但相關(guān)標(biāo)的投資比例未達(dá)到本條第(三)項、第(四)項相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃。

(六)其他類結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃,是指投資范圍及投資比例不能歸屬于前述任何一類的結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃。

[1]《暫行規(guī)定》 第十四條 本規(guī)定涉及的相關(guān)術(shù)語釋義如下:(二)杠桿倍數(shù)=優(yōu)先級份額/劣后級份額。結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃若存在中間級份額,應(yīng)當(dāng)在計算杠桿倍數(shù)時計入優(yōu)先級份額。

[1] 3號規(guī)范 六、結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃合同中應(yīng)明確其所屬類別,約定相應(yīng)投資范圍及投資比例、杠桿倍數(shù)限制等內(nèi)容。

[1]《暫行規(guī)定》 第四條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃,不得違背利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、風(fēng)險與收益相匹配的原則,不得存在以下情形:(三)未在資產(chǎn)管理合同中充分披露和揭示結(jié)構(gòu)化設(shè)計及相應(yīng)風(fēng)險情況、收益分配情況、風(fēng)控措施等信息。

[1] 《暫行規(guī)定》 第四條(五)通過穿透核查結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃投資標(biāo)的,結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃嵌套投資其他結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品劣后級份額。

[1] 3號規(guī)范 六、合同約定投資其他金融產(chǎn)品的,資產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)勤勉盡責(zé)的受托義務(wù)要求,履行向下穿透審查義務(wù),即向底層資金方向進(jìn)行穿透審查,以確定受托資金的最終投資方向符合《暫行規(guī)定》在杠桿倍數(shù)等方面的限制性要求。

[1] 3號規(guī)范 六、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得以規(guī)避《暫行規(guī)定》及本規(guī)范要求為目的,故意安排其他結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品作為委托資金,通過嵌套資產(chǎn)管理計劃的形式,變相設(shè)立不符合規(guī)定的結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃,或明知委托資金屬于結(jié)構(gòu)化金融產(chǎn)品,仍配合其進(jìn)行止損平倉等保本保收益操作。

[1]《暫行規(guī)定》 第五條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),不得委托個人或不符合條件的第三方機(jī)構(gòu)為其提供投資建議,管理人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)不因委托而免除,不得存在以下情形:(六)第三方機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方以其自有資金或募集資金投資于結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃劣后級份額。

[1] 《暫行規(guī)定》第三條 證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)及相關(guān)銷售機(jī)構(gòu)不得違規(guī)銷售資產(chǎn)管理計劃,不得存在不適當(dāng)宣傳、誤導(dǎo)欺詐投資者以及以任何方式向投資者承諾本金不受損失或者承諾最低收益等行為,包括但不限于以下情形:(十)向投資者宣傳資產(chǎn)管理計劃預(yù)期收益率。

[1] 3號規(guī)范 七、結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃可以通過業(yè)績比較基準(zhǔn)形式向優(yōu)先級投資者進(jìn)行推介,但應(yīng)同時說明業(yè)績比較對象、業(yè)績比較基準(zhǔn)測算依據(jù)和測算過程等信息。結(jié)構(gòu)化資產(chǎn)管理計劃的業(yè)績比較對象應(yīng)當(dāng)與其投資標(biāo)的、投資策略直接相關(guān)。

最后編輯于:2018-09-23 16:40
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