很多創(chuàng)業(yè)企業(yè)從公司籌組伊始,就將上市作為其目標(biāo);更多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)在公司有了長足的發(fā)展后,希望通過發(fā)行股票并上市籌集更多的資本金,進(jìn)一步壯大企業(yè)的實(shí)力。由于國內(nèi)上市門檻較高,且渠道有限,創(chuàng)業(yè)板暫未正式推出,很多有上市計(jì)劃的企業(yè)就將目標(biāo)鎖定在境外上市。境內(nèi)企業(yè)境外上市,比較常見的是在香港創(chuàng)業(yè)板或主板上市和在美國NASDAQ上市,近年來,到新加坡、英國、澳大利亞等地上市也越來越多地引起一些公司的興趣。到境外上市有諸多優(yōu)勢,但其中無須履行上市前一年期的上市輔導(dǎo)期義務(wù)恐怕是很多擬上市企業(yè)最感興趣的。那么創(chuàng)業(yè)企業(yè)究竟如何到境外上市?創(chuàng)業(yè)企業(yè)到境外上市應(yīng)符合哪些條件?本文將就此作簡單的闡述。
雖然前文提到,到境外上市無須履行上市前一年期的上市輔導(dǎo)期義務(wù),但是公司的改制重組對于絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說還是必需的,因?yàn)榫惩馍鲜胁粌H要符合中國相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,還要符合上市地的相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。比如,有限公司必須改組為股份有限公司,已經(jīng)成立的股份有限公司也需在法人治理結(jié)構(gòu)、資本資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等諸多方面進(jìn)行改造、重組,規(guī)范其運(yùn)作。這是準(zhǔn)備境外上市的第一步,需在律師及相關(guān)專業(yè)人士的幫助下完成。與改制重組同時(shí),需要聘請財(cái)務(wù)顧問、境外上市保薦人、律師、會計(jì)師等專業(yè)人士進(jìn)行上市的前期準(zhǔn)備工作。這些準(zhǔn)備工作應(yīng)對照境外上市地的監(jiān)管要求和中國證監(jiān)會規(guī)定的條件進(jìn)行。
上述工作準(zhǔn)備就緒后,即可向中國證監(jiān)會提出境外上市的申請,該項(xiàng)申請應(yīng)在公司向境外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)或交易所提出發(fā)行上市初步申請3個(gè)月前提出。根據(jù)中國證監(jiān)會的規(guī)定,公司申請境外上市需滿足以下條件:
(一)符合我國有關(guān)境外上市的法律、法規(guī)和規(guī)則;
(二)籌資用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策、利用外資政策及國家有關(guān)固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)的規(guī)定;
(三)凈資產(chǎn)不少于4億元人民幣,過去一年稅后利潤不少于6 000萬元人民幣,并有增長潛力,按合理預(yù)期市盈率計(jì)算,籌資額不少于5 000萬美元;
(四)具有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)及較完善的內(nèi)部管理制度,有較穩(wěn)定的高級管理層及較高的管理水平;
(五)上市后分紅派息有可靠的外匯來源,符合國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定;
(六)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件;
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此階段需向中國證監(jiān)會報(bào)送下列文件:
(一)申請報(bào)告。內(nèi)容應(yīng)包括:公司演變及業(yè)務(wù)概況、重組方案與股本結(jié)構(gòu)、符合境外上市條件的說明、經(jīng)營業(yè)績與財(cái)務(wù)狀況(最近3個(gè)會計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表、本年度盈利預(yù)測及依據(jù))、籌資用途。申請報(bào)告須經(jīng)全體董事或全體籌委會成員簽字,公司或主要發(fā)起人單位蓋章。同時(shí),填寫境外上市申報(bào)簡表。
(二)所在地省級人民政府或國務(wù)院有關(guān)部門同意公司境外上市的文件。
(三)境外投資銀行對公司發(fā)行上市的分析推薦報(bào)告。
中國證監(jiān)會會就有關(guān)申請是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、利用外資政策以及有關(guān)固定資產(chǎn)投資立項(xiàng)規(guī)定會商國家發(fā)改委和國家商務(wù)部。經(jīng)初步審核,中國證監(jiān)會將函告公司是否同意受理其境外上市申請。獲準(zhǔn)同意的,即可向境外證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)或交易所提交發(fā)行上市初步申請,但應(yīng)在提出申請5個(gè)工作日前,將初步申請的內(nèi)容報(bào)中國證監(jiān)會備案。初步申請經(jīng)過審核,即可以提出正式申請,接受進(jìn)一步的審核。在此之前,需向中國證監(jiān)會報(bào)送以下文件:
(一)公司審批機(jī)關(guān)對設(shè)立股份公司和轉(zhuǎn)為境外募集公司的批復(fù);
(二)公司股東大會關(guān)于境外募集股份及上市的決議;
(三)國有資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)評估確認(rèn)文件、國有股權(quán)管理的批復(fù);
(四)國土資源管理部門對土地使用權(quán)評估確認(rèn)文件、土地使用權(quán)處置方案的批復(fù);
(五)公司章程;
(六)招股說明書;
(七)重組協(xié)議、服務(wù)協(xié)議及其他關(guān)聯(lián)交易協(xié)議;
(八)法律意見書;
(九)審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評估報(bào)告及盈利預(yù)測報(bào)告;
(十)發(fā)行上市方案;
(十一)中國證監(jiān)會要求的其他文件。
中國證監(jiān)會將在10個(gè)工作日內(nèi)予以審核批復(fù),如果也獲得上市地的批準(zhǔn),接下去的工作就是路演及公告等程序工作了。
由于不同國家或地區(qū)對于上市條件規(guī)定不一,本文就不一一分析了。通觀中國證監(jiān)會規(guī)定的境外上市條件,不難看出其實(shí)質(zhì)要求還是比較高的。對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言,要想境外上市,除了要壯大實(shí)力,滿足硬條件外,還要盡早完善公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度,盡可能規(guī)范運(yùn)作。僅從中國證監(jiān)會要求報(bào)送的法律意見書角度看,公司應(yīng)特別關(guān)注以下因素:公司設(shè)立的程序、資格、條件、方式、資產(chǎn)評估、驗(yàn)資等是否符合規(guī)定;公司及其股東是否有效存續(xù);公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、股權(quán)變化是否合法,有無風(fēng)險(xiǎn);公司關(guān)聯(lián)交易是否公允;公司的房地產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)等是否依法取得,有無風(fēng)險(xiǎn);公司的重大合同履行情況、重大債權(quán)債務(wù)情況、重大訴訟情況;公司的稅務(wù)、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量;等等。
(本文原載于《科技創(chuàng)業(yè)》2004年8月號)(選自《創(chuàng)業(yè)法律108問》,作者:楊春寶高級律師,電話:13901826830)