新型冠狀病毒疫情擴散后,各地均采取了嚴格的防控措施,有關國家(或地區)也加強了入境管制,這對從事跨境投資、跨境并購和國際貿易的企業的人員流動產生了很大影響。
為方便廣大從業人員(特別是外商投資企業的境外員工)了解疫情防控期間中國出入境最新政策,我們摘編了國家移民管理局《疫情防控期間移民與出入境管理工作問題解答》 ;同時,附上近期有關國家入境管制措施列表,以備需要出國出境的人士查閱。
為了您的健康與安全,我們強烈建議盡可能暫緩安排國際旅行,改以遠程辦公、請求當地同事或第三方機構協助方式處理相關事務。如果需要相關服務也可以聯系我們,大成(Dentons)在中國境內主要城市設有45個辦公室,在全球78個國家(或地區)設有182個辦公室,可以為您提供全面法律服務,也可以協助安排其他相關服務。
疫情防控期間移民與出入境管理工作問題解答
問:疫情防控期間外國人是否可以正常出入境?
答:除武漢口岸關閉離漢通道外,我國口岸簽證機關仍正常運轉,外國人過境免簽政策未作調整,各陸、海、空口岸繼續對外開放運轉,外國人可憑有效的出境入境證件正常出入境。
目前情況下減少人員跨境流動有助于有效防控疫情。外國人可根據實際合理安排來華行程,外國人可繼續在華停留居留。對于確需出境的外國人,鑒于部分國家和地區已針對疫情實施相應的入境管制措施,建議提前了解清楚目的地國家或地區對人員入境的規定和做法,避免因無法入境造成費用和時間損失;前往國家、地區允許入境的,應當提前到達出境口岸,留出足夠時間接受相關部門檢查;已經出現發熱并伴有咳嗽、呼吸困難等急性呼吸道感染癥狀的,不應進行國際旅行,應當立即就近接受診治,并如實向有關管理人員說明近期活動和密切接觸人員等情況,以便有關部門迅速采取排查措施。
問:疫情防控期間外國人如何辦理簽證延期、停留居留證件?
答:疫情防控期間,全國公安機關出入境管理部門將繼續為外國人提供簽證延期和停留居留證件辦理服務,保障外國人合法停留居留,對有緊急需要的將加急辦理相關證件。為有效避免人員聚集,公安機關出入境管理部門結合實際將安排預約辦證服務,外國人可提前聯系、合理安排辦證時間。對接待外國人較多的高校、科研院所、企事業單位等機構,出入境管理部門將根據辦證需求,視情允許代辦證件或提供其他必要的辦證便利。
問:疫情防控期間外國人簽證、停居留證件過期怎么辦?
答:根據我國出境入境管理法規定,外國人應在簽證、停留居留證件到期前出境,需要繼續在華停留居留的應當到公安機關出入境管理部門辦理簽證、停留居留證件延期手續。根據有關法律規定和當前實際,對因疫情防控原因難以按時出境且無法及時辦理簽證、停居留證件延期手續的,移民管理機構可依法依規視情從輕、減輕或免予逾期居留處罰。
問:在華停留居留外國人應當如何配合疫情防控?
答:廣大外國朋友增強自我防護意識,盡量不要到人群密集地方活動,采取科學預防措施,主動配合所在社區和單位、接待機構實施疫情防控措施,自覺遵守相關法律法規,服從公安機關、移民管理機構、衛生健康等部門采取的防控管理措施。如出現發熱并伴有咳嗽、呼吸困難等急性呼吸道感染癥狀,應及時報告社區、衛生健康或移民管理機構,積極配合診治和疫情排查。各級移民管理機構將進一步會同有關部門開展在華外國人防控服務咨詢工作,協助醫療衛生機構進行篩查診治,幫助解決停留居留期間遇到的困難和問題。
問:中國內地居民目前是否可以正常出入境?
答:目前,除武漢關閉離漢通道外,全國陸、海、空對外開放口岸運轉正常,中國內地居民可憑有效的出境入境證件正常出入境。國家移民管理局所屬各口岸出入境邊防檢查機關將繼續為回國人員提供相應的便利和服務,并配合有關衛生醫療機構開展必要的疫情排查。根據疫情防控工作需要和一些國家、地區已針對新冠肺炎疫情實施入境管制措施的情況,為保障中外人員身體健康和生命安全,維護正常出入境秩序,我們建議近期有出國出境計劃的內地居民合理確定出行時間,避免可能造成的不必要損失。如確有需要出國出境,建議您提前向有關國家或地區駐華代表機構、航空公司或境外接待單位了解清楚目的地國家或地區采取的入境管控措施情況再作安排。
問:目前中國公民可以到公安機關出入境管理部門辦理普通護照等出入境證件嗎?
答:建議內地居民合理安排出國出境計劃,非特別急需的可暫緩申辦出入境證件。目前,湖北省公安機關出入境管理部門已暫停受理中國公民出入境證件申請,恢復受理申請時間將視疫情防控情況確定。
有關當事人可提前聯系當地公安機關出入境管理部門了解窗口開放信息和相關證件申辦要求。為減少人員聚集、避免奔波往返,確有需要的申請人可通過網上預約等渠道確定提交申請的具體時間,以便各窗口單位更好地提供辦證服務,提高受理審批效率。各地(包括湖北省內人員)確有特殊事由需緊急辦理出入境證件的,可隨時聯系各地公安機關出入境管理部門申請進行個案審批。
問:目前湖北武漢口岸是否能夠正常出入境?
答:目前,各國人員可以從湖北武漢地區的對外開放口岸(即武漢天河機場、漢口港)正常入境。因離漢出境通道已關閉,未經批準不安排人員通行。
問:目前中國內地居民是否能通過自助通道辦理邊檢手續?
答:根據口岸疫情防控工作需要,部分口岸出入境邊防檢查機關可能暫時關閉部分自助查驗通道,在這種情況下旅客應經人工查驗通道通關。請出入境旅客自覺服從現場工作人員引導,按規定辦理通關查驗手續。
問:已經辦理赴港澳臺簽注但因疫情無法在簽注有效期內赴港澳臺的如何處理?
答:據掌握,目前港澳臺地區主管部門對內地(大陸)居民作出了限制入境規定。對持有往來港澳臺簽注、受疫情影響未能在簽注有效期內入境港澳臺地區的,公安機關出入境管理部門將在疫情解除后,根據持證人意愿免費重新辦理相同種類和有效期的簽注。
問:旅客出入境途中出現疑似疫情癥狀怎么辦?
答:出入境人員如出現發熱并伴有咳嗽、呼吸困難等急性呼吸道感染癥狀,應當立即停止出入境旅行、自覺遠離人群,并到就近的醫療衛生機構就醫。口岸或駐地的移民管理機構也將提供必要的協助。