問：

我做一份在校內發行的報紙，內容全為轉載他人作品即“文摘”，并且免費發放到校內老師同學，請問，這樣我是否需要在得到作品作者的同意的情況下并支付一定報酬，才能將其作品刊登并發行？

答：

我認為需要支付報酬，但是是否需要征得其同意，則需視其有無作出禁止轉載的聲明。根據著作權法的規定，判斷是否侵犯他人著作權并不以是否營利為目的作為前提條件，不以營利為目的同樣可能構成侵權。您這種情況可能會理解為著作權法第22條規定的合理使用，其實不然。您的情況比較接近于著作權法第22條第1、6項，但顯然僅僅是接近而已，并不能適用該兩 項的規定。

楊春寶律師