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      2012年2月27日，天貓醫藥館（yao.tmall.com）正式在天貓商城上線運行。據悉，天貓醫藥館已有包括深圳海王星辰大藥房、上海復美大藥房、北京金象大藥房、杭州九州醫藥公司等在內的10余家醫藥企業進駐，藥品種類約2萬。而天貓醫藥網開啟的藥品銷售模式更被媒體稱之為“互聯網藥品銷售的新模式”、“醫藥行業將開啟電商時代”。
       本文擬就天貓醫藥館的銷售模式，依據我國現有的互聯網藥品銷售的現行規定作如下探討:
       一、天貓醫藥館的藥品銷售模式
       天貓醫藥館所采用的銷售模式：天貓醫藥館對藥品進行集中展示，消費者選擇好目標藥品之后，點擊“購買”按鈕，利用淘寶商城注冊賬號直接跳轉到該藥品所在的藥商官網站進行訂單確認和結算，完成藥品購買的當次交易。
       對天貓醫藥館所采用的銷售模式（以下簡稱“天貓模式”）進行具體研究后發現，天貓模式實際上可以大致區分為兩個階段：（1）藥品在天貓醫藥館的信息展示及消費者對目標藥品的選定；（2）在相應藥商官網結算系統內提交訂單并結算。
       根據公開報道獲悉，天貓商城認為其提供的僅是藥品信息服務，且其已經取得了相應的《互聯網藥品信息服務資格證》，而實際與消費者發生交易的藥商均有官方網站，且同時取得《互聯網藥品信息服務資格證》與《互聯網藥品交易服務資格證》兩個許可證。因此該等銷售模式符合現行法律規定。
       二、現行互聯網藥品銷售法律框架
       1. 互聯網藥品信息服務
       《互聯網藥品信息服務管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）第二條規定，在中華人民共和國境內提供互聯網藥品信息服務活動，適用本辦法。本辦法所稱互聯網藥品信息服務，是指通過互聯網向上網用戶提供藥品（含醫療器械）信息的服務活動。
       第三條進一步規定，互聯網藥品信息服務分為經營性和非經營性兩類。經營性互聯網藥品信息服務是指通過互聯網向上網用戶有償提供藥品信息等服務的活動。非經營性互聯網藥品信息服務是指通過互聯網向上網用戶無償提供公開的、共享性藥品信息等服務的活動。
       2. 互聯網藥品交易服務
       《互聯網藥品交易服務審批暫行規定》（以下簡稱“暫行規定”）第二條規定，在中華人民共和國境內從事互聯網藥品交易服務活動，必須遵守本規定。本規定所稱互聯網藥品交易服務，是指通過互聯網提供藥品（包括醫療器械、直接接觸藥品的包裝材料和容器）交易服務的電子商務活動。
       第三條規定，互聯網藥品交易服務包括為藥品生產企業、藥品經營企業和醫療機構之間的互聯網藥品交易提供的服務，藥品生產企業、藥品批發企業通過自身網站與本企業成員之外的其他企業進行的互聯網藥品交易以及向個人消費者提供的互聯網藥品交易服務。
       從上述《管理規定》及《暫行規定》本身我們可以確認：提供藥品信息服務的服務提供者需要獲取《互聯網藥品信息服務資格證》，提供互聯網藥品交易服務的服務提供者，需要同時具備《互聯網藥品信息服務資格證》與《互聯網藥品交易服務資格證》。
       三、小結
       “天貓模式”的創新在于其將藥品信息服務與藥品交易服務通過“天貓醫藥館”這一平臺進行了無縫連接和融合，需要考量的是“天貓醫藥館”所提供的服務是否限于《管理規定》所規定的“藥品信息服務”范圍。根據“天貓醫藥館”實際銷售模式和運行流程來看，天貓醫藥館不僅進行藥品信息的展示和提供，而且還承擔了部分銷售商的職能和工作，例如其提供藥品網上咨詢、網上查詢功能，天貓商城的用戶可根據需要直接在“天貓醫藥館”點擊購買目標藥品（選擇數量和規格）；消費者僅需要通過“天貓醫藥館”的鏈接，即可在具備互聯網藥品交易服務的藥商官方網站上生成訂單生費用結算。
       在一定程度上來說，“天貓醫藥館”是在不具有提供互聯網藥品交易服務資格的前提下，通過與藥商在技術上的捆綁，繞開了“暫行規定”，實現了藥品的互聯網銷售。因此對于“天貓模式”的性質認定就存在法律上的不確定性和疑問。由于目前法律并未能明確“信息服務”與“交易服務”的界線，天貓醫藥館所提供服務的性質認定以及“天貓模式”的可行性尚不能確定，因此對于其他電商企業而言，在復制或推廣此種模式之前，應慎重考慮并就具體操作方式與監管部門仔細溝通以達成共識，以免“跟風而上”造成不必要的損失。
       筆者認為，對于類似“天貓模式”的互聯網藥品銷售模式的性質認定或合法性考察至少可以從以下兩方面進行：（1）“藥品信息服務”與“藥品交易服務”之間的界限；（2）作為“藥品信息服務”提供者與“藥品交易服務”提供者之間的利益分配方式。
       除上述有關“天貓模式”性質認定本身尚待主管機關進一步明確外，“天貓模式”的可行性如何認定還直接關系著在“互聯網藥品銷售新模式”運營過程中，所謂“藥品信息服務”提供者與“藥品交易服務”提供者之間的責任分配等問題（例如藥品質量問題，藥品售后服務問題），這些問題都依賴于對這一新模式中參與各方的地位和性質進行梳理和認定后方能得到妥善解決。因此在上述問題未得到梳理和厘定之前，“醫藥行業將開啟電商時代”的結論可能言之過早。

【本文作者：夏輝，來自：法律橋，引用及轉載應注明作者和出處。如需聘請律師，請立即致電楊春寶高級律師：1390 182 6830】

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