各省、自治區、直轄市及大連、深圳市煙草專賣局(公司),鄭州煙草研究院,合肥設計院,南通醋酸纖維有限公司,中國煙草機械集團有限責任公司,中國煙草進出口(集團)公司:
為加速煙草行業信息化建設,增強管理手段的科學性和有效性,提高辦事效率,降低企業和行業的經濟運行成本,國家局決定建立中國煙草交易中心電子商務網,利用信息技術和現代高科技手段,逐步實現各類煙草專賣品的網上交易。目前,卷煙(包括雪茄煙,下同)電子交易系統已經研制開發完成,現就啟用該系統的有關事項通知如下:
一、啟用時間和適用范圍 卷煙電子交易系統自2002年9月16日起開始試運行。為保證質量,穩步推進,網上交易的范圍暫定為省際間的日常卷煙交易,卷煙的集中交易、進口卷煙交易和卷煙的退貨仍需在中國煙草交易中心迸行。2002年9月16日起,通過卷煙電子交易系統簽訂的合同,與在中國煙草交易中心簽訂的卷煙交易合同并行使用,具有同等的法律效力。
二、交易資格確認與系統登錄 通過卷煙電子交易系統進行網上交易,必須是領有國家局煙草專賣許可證的中國煙草交易中心會員。卷煙電子交易系統以全國煙草行業衛星通訊網為骨干通訊網絡。凡建有煙草衛星網端站(B、C類站)的會員必須通過衛星網上網交易,未建衛星網端站的會員可暫時通過因特網上網交易。登錄卷煙電子交易系統,應持有中國煙草交易中心核發的“網上交易專用卡”。
三、卷煙電子交易合同的簽訂與鑒章 供需雙方會員登錄系統,就某批卷煙的品牌、規格、數量、價格等達成一致意向后,通過系統異地簽訂卷煙交易合同。同時,供、需雙方及中國煙草總公司利用現代電子鑒章技術,在線完成對合同的鑒章認證工作。卷煙電子交易合同上任何一方的合同鑒章都由規格、樣式統一的“電子合同章”和每組數碼都不相同的“會員代表(確認經辦人)數字簽名”兩部分組成。其中,會員代表(確認經辦人)的數字簽名,包含的數據豐富且具有唯一性,是鑒別一份電子交易合同真偽的主要依據。
四、卷煙電子交易合同的打印與數據保存 卷煙電子交易合同在線簽訂后,供需雙方和合同鑒章單位均可在本地用普通的A4紙打印三章俱全的合同。打印出的合同文本上的電子合同章和會員代表(確認經辦人)的數字簽名均為黑色(具體樣式見附件一)。卷煙電子交易合同的數據由中國煙草交易中心統一保存,各會員單位可通過卷煙電子交易系統進行查詢。對卷煙電子交易合同真偽存有疑問的,可致電中國煙草交易中心信息部核查,核查電話:010-63605731;010-63605637。
五、準運證申辦 使用卷煙電子交易合同申辦準運證時,申請單位須打印一份合同提交準運證簽發機關,作為簽發準運證的書面材料之一。其他程序、要求與非網上交易合同申辦準運證的程序、要求一致。
六、隨貨同行的卷煙電子交易合同 與準運證一起隨貨同行的卷煙電子交易合同,統一在供方會員處打印,其中,工商交易的由工業會員或省級公司打印,商商交易的由省級公司打印。打印時,應在系統中輸入合同紙的印刷號,系統會將該號碼同時打印在合同的右上角,作為判別合同有效與否的依據。識別號與印刷號不一致時,該合同為無效合同。隨貨同行的卷煙電子交易合同紙由中國煙草交易中心統一印制,登記后下發各工業會員和省級公司。合同紙大小為21cm*29.7cm,白底紅字,右上側印有“隨貨同行”字樣。標題“中國煙草交易中心電子交易專用合同(卷煙)”字樣采取特殊方法印制,在紫外線燈光照射下,會發生反光現象。具體式樣見附件二。
實行卷煙網上交易,是國家局在煙草專賣品流通環節采取的重大改革措施,涉及面廣,情況復雜,推廣難度大。各省級局要高度重視,大力進行宣傳,積極做好培訓,抓好貫徹落實,確保該項工作的順利推進。各卷煙會員單位要按時配置系統運行所需要的計算機、打印機及讀卡器等相關硬件,確定相對固定的人員,保證衛星通信設備良好運行,并制定具體的管理措施。各級煙草專賣執法單位和專賣稽查人員,要認真學習電子商務的有關知識和管理規定,依法行政,切實保證網上交易卷煙的合法運輸。
二00二年九月二日
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